2015年国家公务员热点新闻评论：比特币的受欢迎程度

[背景链接]

12月5日，中国人民银行等五部委发布《关于防范比特币风险的通知》，要求所有金融机构和支付机构不得参与比特币相关的定价、服务、交易、承销、登记、清算、结算、交换、存储、托管、抵押、信托、基金等业务；它不承认比特币具有定价和支付等货币功能，但只承认比特币是一种虚拟商品。普通人有参与的自由，但风险自负

12月16日下午，当第三方支付公司和其他第三方支付机构召开会议时，应明确要求其不提供比特币交易托管服务。这表明，中国比特币监管将转移到下一个城市，交易的顺利度和难度将增加，市场可能暂时停滞

最近，“比特币”迅速流行起来，并从最初只存在于网络世界的虚拟货币迅速进入现实世界。比特币诞生于2008年，最初只是一种电子货币。用户可以在网络游戏中购买虚拟物品，如衣服、帽子、设备等。然而，只要卖家接受，比特币也可以用来购买现实生活中的商品。这样一来公务员能买比特币吗，它的功能就和真钱一样了。现在，包括百度在内的一些互联网公司已经接受比特币支付，上海的一些开发商甚至试图用比特币购买房屋

[标准表达]

[综合分析]

就目前的市场而言，比特币仍然缺乏走出互联网并成为现实世界中真正货币的现实。特别是，它已经超越了国家权力对货币运行的监督，因此不具有合法性。然而，它利用互联网控制“流通”，使其无法像真正的货币那样扩张，这是金融业在货币管理方面应该学习的。如果国家为了短期利益而随意启动印钞机，货币的信用将不断减少，这将给实体经济的运行带来严重损害

[优势]

与真实货币的一些问题相比，比特币有其优势。例如，由于它不附属于国家主权，它消除了政府违反国家信用的可能性，并出于财政需要随意启动印钞机。因此，不会出现货币过度发行和通货膨胀的问题。从这个角度来看，这与央行行长周小川几年前提出的“超级主权货币”理念不谋而合

[风险]

首先，政策和法律风险。由于比特币不是真正的货币，没有法律补偿和强制等货币属性，而且只是一种特定的虚拟商品公务员能买比特币吗，比特币不具有与货币相同的法律地位，不能在市场上用作货币。最近，中央五部委发布了《关于防范比特币风险的通知》，强调了这一观点。不仅如此，还严格规定所有金融机构和支付机构不得开展比特币相关业务

第二，市场风险。由于比特币没有价格限制，交易全天开放，这完全由市场上的买家和卖家决定，比特币具有很高的投机风险

第三，期权博弈风险。由于比特币可以兑换成大多数国家的货币，用户也可以使用比特币购买一些虚拟商品，一些机构和个人经常借此机会炒作比特币和比特币相关产品，这就导致了新的“虚拟货币”选项游戏的风险

[意思]

央行没有禁止比特币交易，这是国家权力尊重私人自立经济形式的表现。非政府自生经济形态脱离了政府监管，可以激发人们在刻板印象下无法想象的各种市场活力。这种活力可能是积极的，但也可能是消极的。例如，比特币交易价格的急剧下跌将给投机者带来真正的利益损失，而这种损失只能由投机者承担。不过，政府在这方面无须推行“家长作风”。如果政府管理得更多，人民的活力就会减少。只要政府在其境内管理事务，就有必要禁止金融机构参与比特币交易，并允许私人比特币交易继续。行政理念的这种积极变化值得承认

[措施]

从中央政府宏观管理层面，一是明确中国金融政策的边界和底线，积极出台相关政策，进一步规范比特币市场及其交易行为；二是按照本通知的规定，明确市场准入，进一步明确比特币交易市场的范围：金融机构和支付机构不得开展比特币相关业务；三是强化市场监管责任，积极防范比特币带来的洗钱风险，大力净化货币市场。通知明确指出，比特币不是一种真正的货币，而是一种特定的虚拟商品。如果我们按照这一定义转变思路，树立科学的投资理财发展观，就能极大地净化货币市场，降低比特币带来的洗钱风险

从公民个人的角度来看，一是要不断增强法制意识，严格遵守和执行现行中央财政政策，坚决避免比特币的非法无底投机；二是充分理解和掌握比特币市场的供求规律、价格规律和“虚拟货币”的发展规律，确保合法货币资金的安全，积极化解比特币市场的交易风险；第三，不要盲目投资，信任期权，跟风炒作比特币，积极有效地避免这种经济损失

广西华图

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